Сетевой нейтралитет снова мертв: суд США заявил, что Федеральная комиссия по связи не может вернуть интернет-правила эпохи Обамы

Как пожизненный пользователь Интернета, ставший свидетелем эволюции онлайн-коммуникации от модемов коммутируемого доступа к высокоскоростным широкополосным соединениям, трудно не разочароваться из-за недавнего постановления против правил сетевого нейтралитета в США.

Когда я рос, я помню волнение, когда открывал для себя новые веб-сайты и форумы, где свободно делились идеями, не опасаясь цензуры или дискриминации. Интернет представлял собой равные условия, где малый бизнес мог конкурировать с крупными корпорациями, а независимые авторы имели те же возможности, что и существующие организации.

Правила сетевого нейтралитета были приняты, чтобы гарантировать дальнейшее процветание открытого и доступного Интернета. Однако их отмена грозит свести на нет многолетний прогресс и вернуть нас в то время, когда интернет-провайдеры (ISP) могли контролировать, какой контент мы видим и как быстро он загружается.

Как человек, который полагается на Интернет для работы, развлечений и поддержания связи с друзьями и семьей по всему миру, я не могу не испытывать чувство беспокойства при мысли о том, что интернет-провайдеры отдают предпочтение своим собственным услугам перед другими или взимают дополнительную плату за получить доступ к определенным веб-сайтам. Речь идет не только о сервисах потокового видео, таких как Netflix или YouTube; речь идет о сохранении открытого и свободного Интернета, который позволяет внедрять инновации, творчество и обмениваться идеями.

Постановление против правил сетевого нейтралитета является ударом по тем, кто ценит открытый и доступный Интернет, но борьба еще далека от завершения. Конгресс должен принять меры и закрепить принципы сетевого нейтралитета в федеральном законе. Если мы хотим сохранить Интернет как инструмент инноваций, творчества и свободы самовыражения, мы должны объединиться и потребовать, чтобы наши избранные должностные лица ставили потребности людей выше прибылей крупных корпораций.

Говоря проще, я не могу не задаться вопросом, что бы обо всем этом подумали первые пионеры Интернета. Я думаю, они бы покачали головами, не веря, как далеко мы ушли от времен модемов с коммутируемым доступом и программ обмена мгновенными сообщениями AOL. Но, возможно, они также найдут во всем этом и положительную сторону: в конце концов, каждая неудача — это возможность для прогресса, не так ли? Итак, давайте приступим к работе и будем бороться за свободный и открытый Интернет, который будет отвечать потребностям всех, а не только тех немногих, кто контролирует каналы.

Проще говоря, апелляционный суд США постановил, что Федеральная комиссия по связи не может повторно применять правила сетевого нейтралитета, фактически отменив «Защитный приказ», призванный восстановить эти правила.

Согласно недавнему решению Апелляционного суда шестого округа США, провайдеры широкополосных интернет-услуг классифицируются как предлагающие «информационные услуги» в соответствии с действующим законодательством США. Эта классификация означает, что Федеральная комиссия по связи (FCC) не имеет юридических полномочий обеспечивать соблюдение своей политики сетевого нейтралитета, используя положение «телекоммуникационных услуг» Закона о связи.

Это действие не дает Федеральной комиссии по связи (FCC) полномочий называть мобильную широкополосную связь «коммерческой мобильной услугой». Если бы это было так, FCC могла бы ввести в действие правила сетевого нейтралитета для этих услуг. По сути, мы принимаем апелляции на рассмотрение и отменяем охранный приказ Федеральной комиссии по связи.

Проще говоря, сетевой нейтралитет обеспечивает справедливость в Интернете, не позволяя интернет-провайдерам отдавать предпочтение или замедлять передачу данных в зависимости от их источника. Например, они не могут ускорить трафик для своих собственных услуг, одновременно замедляя конкурентов, таких как Netflix, хотя такая компания, как Comcast (которая владеет NBC Universal), теоретически может отдать приоритет Peacock над Netflix в сегодняшнюю эпоху обширных корпоративных слияний.

В течение многих лет сетевой нейтралитет был спорным вопросом в политике США, получив значительный импульс в соответствии с правилами, принятыми Федеральной комиссией по связи (FCC) в 2015 году во время президентства Обамы. Однако в 2017 году эти правила были отменены администрацией Трампа, и инициативу возглавил тогдашний председатель Аджит Пай. В 2021 году президент Джо Байден издал указ, призывающий Федеральную комиссию по связи восстановить эти правила, и они сделали это в 2024 году после голосования.

Хотя Федеральная комиссия по связи (FCC) успешно защищала правила сетевого нейтралитета в прошлом, на этот раз она не смогла сделать этого из-за отмены «уважения Шеврона» Верховным судом США в 2024 году. Уважение Шеврона, концепция, установленная Верховный суд в 1984 году потребовал от судов придавать большое значение интерпретации федеральными агентствами их собственных правил.

По данным BBC, отмена Chevron считалась значительной победой консерваторов, поскольку она существенно ограничивает полномочия регулирующих органов по установлению и обеспечению соблюдения правил. Это решение передает толкование законности этих правил исключительно судам, делая их уязвимыми для постоянных проблем со стороны хорошо финансируемых групп с особыми интересами, располагающих значительными ресурсами.

В своем решении Шестой окружной суд подчеркнул, что они не уважают интерпретацию закона Федеральной комиссией по связи (FCC), как это было в предыдущих делах. В отличие от тех случаев, когда применялось уважение Chevron, суд в этом случае не счел интерпретацию закона Федеральной комиссией по связи заслуживающей такого уважения.

После решения суда, аннулировавшего предыдущий приказ Федеральной комиссии по связи (FCC), председатель Джессика Розенворсель призвала Конгресс активизировать действия и принять законы о сетевом нейтралитете, сделав принципы открытого Интернета частью федерального закона. Комиссар Анна Гомес согласилась с этим, заявив, что после этого постановления Конгрессу крайне важно вмешаться, защитив потребителей, способствуя конкуренции и поддерживая целостность наших сетей, положив конец этим дебатам раз и навсегда.

Будучи пожизненным энтузиастом технологий и сторонником равного доступа к Интернету, я глубоко обеспокоен недавним решением Федеральной комиссии по связи (FCC) об отмене правил сетевого нейтралитета. Проработав много лет в технологической отрасли, я своими глазами видел, как открытая и равноправная природа Интернета способствует инновациям, творчеству и экономическому росту.

Решение FCC отменить эти правила является шагом назад для нашей страны и, вероятно, приведет к еще большему неравенству и фрагментации интернет-ландшафта. Утрата сетевого нейтралитета даст крупным корпорациям и поставщикам услуг возможность контролировать доступ к информации и услугам в Интернете, потенциально подавляя конкуренцию и инновации, а также затрудняя успех малого бизнеса и стартапов.

Я твердо убежден, что FCC должна уделить приоритетное внимание защите открытого характера Интернета и обеспечению равного доступа для всех американцев. Интернет стал мощным инструментом демократизации доступа к информации и возможностям, и мы должны сделать все, что в наших силах, чтобы сохранить его целостность и потенциал. Я призываю Федеральную комиссию по связи и новую администрацию пересмотреть свою позицию в отношении сетевого нейтралитета и работать над будущим, в котором Интернет останется открытым, справедливым и доступным для всех.

Смотрите также

2025-01-03 02:02